前幾年，教育部門積極推行“學校后勤社會化”改革，很多初、高中學校都不再直接經營食堂，而是把校內食堂承包給了個人或餐飲企業(yè)來經營。學校食堂對外承包，一方面是可以為學校創(chuàng)收；另一方面是可以利用社會資源，更好地為師生在食堂就餐提供優(yōu)質的服務，滿足師生在飲食上的不同需求。

但是同時也起了反作用，在近兩年邯鄲市某小學出現食堂中出現食物中毒時間，問起附近的居民據說是食堂的菜出了問題，但是由于食堂是承包而且和校領導方面有親戚關系，這件事也就不了了之了。并且有的學生家長反映食堂承包后飯菜價格也水漲船高，而且飯菜的品種也比較少。

長期以來，學校后勤食堂就是一個油水多多的部門，看起來不顯山不露水，其實是一個穩(wěn)賺不虧甚至是暴利的行業(yè)。于是，一些商人和關系戶動起了歪腦筋，不惜代價、削尖腦袋往里擠。一旦進入，勢必要把前期的尋租成本分攤到學生頭上，靠偷工減料，結果是飯菜質量越來越差，甚至安全衛(wèi)生等基本要求都達不到標準。學校管理部門也是睜一只眼閉一只眼，畢竟吃了別人的嘴軟，也懶得管理和監(jiān)督，甚至還主動設租，將經營權當作討好的禮品，送給當權者的親戚朋友。這樣，學校、政府和承包者就成了“利益同盟”，而作為服務對象的學生被忽視了，成了承包商追求利潤的賺錢工具，飲食質量得不到保障、安全自然受到威脅。

 　正是看到了外包的明顯弊端，教育部就出臺義務教育學校食堂管理暫行辦法。其中要求，學校食堂一般應由學校自主經營，統一管理，不得對外承包。已承包的，合同期滿，立即收回合同期未滿的，給予一定的過渡期，由學校收回管理。

　　青少年是祖國的未來，學校食堂究竟怎樣才能最大程度地保證食品的安全與衛(wèi)生？滿客寶以為，首要在于解決承包難題，從打破壟斷經營開始，但這并不意味著就要徹底杜絕外包、實行零利潤經營。應該說，內包和外包兩種方式各有優(yōu)劣，不能偏廢一端。既要有內包的規(guī)范管理，也要發(fā)揮外包的競爭活力，既要看到自主經營可能的低效無力，也要看到外部承包可能出現的暗箱操作。

食堂也可以運用現代化系統來管理食堂，滿客寶智慧食堂管理系統不僅支持日常的餐前預訂、供應商管理、庫存管理、成本核算等功能，還包括出品管理，主要是食材從采購、到加工、成品、再到售出有全過程的質量監(jiān)控，主要管理重點著重于一個全過程的質量安全，所有菜品可以追溯源頭的采購商，哪個廚師等，一旦發(fā)生意外情況可以通過滿客寶迅速追蹤到這些信息。

    部分高校食堂的先進經驗可以被借鑒，如加強對進入商戶的資質把關和后期監(jiān)督，形成公家食堂與私人食堂并存的局面，在充分尊重學生多樣化需求的同時，也能為食堂食品安全提供多一重的保障。