目前,中小學校主要存在三種不同類型的學校食堂,不同的食堂類型也意味著管理制度不盡相同。尋找適合自身學校的食堂供餐模式,對于校長來說,也不只是簡單的“飯桌上的事情”。一般,對于學校食堂而言,校長為第一責任人、后勤校長具體負責,總務(wù)、衛(wèi) 生、德育、保衛(wèi)等部門以及學生代表參加的管理。
學校食堂管理的主要任務(wù)在于:
規(guī)劃和實施學校食堂的相關(guān)建設(shè)和管理,負責基本設(shè)施的配置、管理和維護;
配備專職或者兼職食品安全管理人員,抓好學校食堂的食品衛(wèi)生和食品安全工作,預(yù)防各類安全事故的發(fā)生;
加強學校食堂的精神文明建設(shè),強化學生日常行為規(guī)范;
提出學校食堂建設(shè)和管理工作計劃,并加強監(jiān)督和檢查, 年末進行考核評比,根據(jù)考核結(jié)果實施獎懲措施。
第一種打開方式:對外承包經(jīng)營,細化責任 全程管理
一般來說,規(guī)模較大的中小學校食堂普遍采用對外承包經(jīng)營的方式。
承包商的選擇
對企業(yè)有嚴格的資質(zhì)要求,每三年進行一次公開招標。由學校提出申請,城市公共資源交易中心實施公開招標,教育局負責監(jiān)督。除了以合同形式明確承包商的相關(guān)責任外,學校對食堂經(jīng)營的全過程進行監(jiān)管。
定點采購
為保證安全,承包商的糧、油、肉等原材料只能在政府認定的定點采購中標企業(yè)采購,每次進貨都必須票證齊全且經(jīng)學校食堂專職管理人員現(xiàn)場驗收后方可入庫,數(shù)量、價格、出廠日期、蔬菜的農(nóng)藥殘留監(jiān)測報告等都必須詳細記錄存檔,做到每一件原材料都可溯源。
菜品留樣
每一樣菜品制作完成后,都必須用專門的容器,定量留樣48小時。飯菜加工的每一個步驟都有學校食堂管理人員巡查,且都有攝像頭監(jiān)控,學生餐廳顯示器、食堂管理辦公室、市場監(jiān)督管理局都可以實時查看。
菜品定價
學校對食堂菜品實施單樣菜品最高限價和學生平均消費總額限定,在承包合同中明確規(guī)定:葷菜每份最高限價,葷素搭配菜每份最高限價,當季蔬菜每份最高限價,反季蔬菜每份最高限價,中餐和晚餐學生平均用餐費用不能超過多少,早餐學生平均用餐費用不能超過多少
收支平衡
按照規(guī)定學??梢蕴崛∈程脿I業(yè)額的6%作為承包費,這筆費用全部用于食堂的維修改造、設(shè)備添置、環(huán)境布置等。
滿意度調(diào)查
如何讓承包商主動提高服務(wù)質(zhì)量,滿足師生不同的口味需求?可將學校食堂分屬不同的承包商,這就破除了壟斷經(jīng)營,形成了有效的競爭,同時也給學生更多的選擇。每月進行一次師生滿意度調(diào)查,調(diào)查結(jié)果直接與承包商的經(jīng)營收入相關(guān)。
第二種打開方式:定點企業(yè)配送,政府招標 多方監(jiān)督
城市中的非寄宿制中小規(guī)模學校,受學校場地限制,無法建設(shè)專門的學生食堂,大多采用定點企業(yè)配送餐的方式解決學生的午餐用餐需求。學校學生餐可定期進行招投標工作,擇優(yōu)確定中標供餐企業(yè)。中標供餐企業(yè)的供餐資格原則上為一年,在供餐期間應(yīng)主動接受屬地食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理,同時接受中小學學生餐工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及學校的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)和考核。學校進行資質(zhì)審查、實地考察、集體決定等程序,配備專(兼)職管理人員,履行對供餐企業(yè)的監(jiān)督管理職責。設(shè)立食品安全監(jiān)督員,在學生用餐前認真做好食品安全監(jiān)督檢查并記錄。每學期學校至少開展兩次滿意度調(diào)查,了解學生就餐情況。學校收取學生餐費用要建立賬目,及時公布收費情況,自覺接受家長和社會監(jiān)督。
第三種打開方式:學校自營食堂,落實規(guī)范 控本保質(zhì)鏈
在我國的一些鄉(xiāng)村中小學,規(guī)模較小,地處偏遠,大多采用學校自營的方式管理學生食堂。
食堂雖小,安全規(guī)范一樣也不能少。食品藥品監(jiān)督管理局和縣教育局每年都要不定期進行檢查、抽查。正規(guī)渠道進貨,票證齊全,從業(yè)人員的健康證、食品48小時留樣、食堂視頻在線監(jiān)控等都嚴格按照規(guī)范操作。
學校食堂無論采取何種方式經(jīng)營,保障食品安全都是最為重要的,對此,各地各校也有詳盡的規(guī)章制度,關(guān)鍵是嚴格規(guī)范落實到位。要食堂飯菜價格實惠,就不能指望著食堂為學校創(chuàng)收。要提高食堂服務(wù)質(zhì)量,就必須用相應(yīng)的制度在食堂承包者、學校、配送企業(yè)、師生之間形成良性互動與反饋。
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